8月24日，中新的国际特色小镇发展论坛在京举行，国家发改委城市和小城镇改革中心的主任徐林参加活动现场并公开发表演说。在防止特色小镇房地产化方面，他坦言，企业去做到研发没什么很差的，企业对一个地方能无法做到研发，做到出来的研发能无法赚钱，不会有自己的市场辨别，我们很难去辨别是非，但是必须符合基本规律，如果无法更有创意创业的要素，这样的镇我实在也很难发展一起。对于中国的城镇化发展，徐林回应，目前，我们国家还处在城镇化较慢发展的阶段，目前城市化亲率大约是57%多一点，根据我们的辨别，中国的城市化亲率不会在2020年超过60%左右，到2030年会超过70%左右，所以中国的人口未来还不会有更加多的居住于在城市和各类城镇。谈到有所不同的特色小镇发展模式，他提到，在国家发改委的政策导向下，必须注目三个有所不同空间上的小镇，分别是大城市周边的重点镇、靠近中心的镇，以及其他具备特色资源的镇，这三类特色镇具备各自有所不同的特点。

而从形态上看，各个地方政府在糅合参照浙江特色镇发展模式，主要注目有两类，一类所谓镇非区的创意平台小镇，另外一类就是以建制镇为基础发展特色小城镇。对于特色小镇发展中不存在的问题，徐林坦言，在特色镇的发展过程中我们找到一些问题，一是地区不存在政府和国有企业大包大揽的现象，有的政府不会明确提出不过于切合实际过低的拒绝，急功近利的点子，变形特色小镇发展过程中的投资和市场运营不道德。二是民营企业主导研发，在盈利模式设计上不存在问题，短期内的市场需求没过于大前景。

三是房地产化，由房地产公司主导研发，实质上把地圈下来做到的毕竟房地产开发，而特色镇确实必须的发展内涵缺陷，这样的模式很难挤满要素和人口。反省特色镇的发展，徐林回应，特色镇必须打造出的是一个宜居宜业的空间载体，在这个空间载体里，要有好的生存空间，公共服务，更好的就业机会，让人需要在这里待的住。第二是各级政府应当扮演着合理的起到，科学合理的引领市场主体专门从事特色镇建设和运营，不要包揽一切。轻在营造一个好的发展环境，为企业能获取好的服务。

第三还是要防止特色小镇房地产化。企业去做到研发没什么很差的，因为企业对一个地方能无法做到研发，做到出来的研发能无法赚钱，不会有自己的市场辨别，我们也很难去辨别他的是非，但是总有一些规律性的东西在里面，你必需打造出具备对产业和人员等各种要素具备吸引力的环境，这些都是基本规律，没这些规律不需要更有创意创业的要素，这样的镇我实在也很难发展一起。徐林说。

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