11月7日，记者从成都市林业和园林管理局获悉：自2014年11月，成都被国家13个部委局确定为第二批全国农村改革试验区深化集体林权制度改革试点市以来，成都相继承担6项全国集体林业综合改革试验任务，至本月告一段落。三年间，成都累计落实产权面积433.91万亩，占应确权面积的98.8%；颁发林权证97.67万本，完成发证面积433.04万亩，占应发证面积的99.8%，做到了山定权，树定根，人定心。成都市承担的试点任务有探索集体林地所有权、承包权、经营权三权分置、探索建立健全林业要素市场、探索完善财政扶持制度、探索完善金融支持制度、探索建立林权流转的机制和制度、积极引导发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点6项。

据统计，成都市林地总面积为593.2万亩，占幅员面积的27.61%，活立木总蓄积量3367万立方米，森林覆盖率39.1%。在集体林地三权分置改革中，以建立林地经营权流转证制度和经济林木（果）权证制度为突破口，稳步有序开展两证确权颁证工作。目前，全市已颁发林地经营权流转证529本16.4万亩，经济林木（果）权证1657本17.8万亩。

完善了林权权利人用林权证或不动产权证书（林权）、林地经营权流转证和经济林木（果）权证进行林权抵押融资的各环节，打通金融资本投资林业的渠道。两证实施以来，新增林权抵押贷款8.21亿元。2016年，成都林下经济产值达到119亿元，2017年预计实现林下经济产值达到140亿元。

定位于发展现代都市林业，成都重点开展了6个方面探索创新探索林业经营共营制，构建新型林业经营体系。全市培育林地股份合作社55个，培训林业职业经理人680人。探索农民林地承包经营权有偿退出机制，全市退出农户9716户，退出承包林地50507亩，有力推动了生态扶贫、国土绿化。

探索流转入场制，依托成都农交所交易平台，建成涉林乡镇交易网点193个，促成林权流转637宗，面积70202亩，交易金额共计3.07亿元。探索财政补贴普惠制，公共财政投入按保护性补助+发展性补贴政策引导，建立了公益林地方补偿制度、退耕还林直补金制度，市级财政每年投入保护性资金5500万元以上。探索林权预流转制度，并引入商业保险，探索林地流转履约保证保险，建立林地流转适度性及流转风险防控机制。

探索花木融资多元制，积极探索互助基金、联贷联保、仓单质押、专合贷等多种花木融资模式，借力一带一路，已实现创汇245万美元。（记者张红霞）。

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